Page 204 - Zbornik 2023
P. 204
Eva Petelin, Damjan Habe, dr. Polona Pengal
no vplivalo na kakovost površinskih in podzemnih sredstev, vključevanje podjetji, ter aktiviranje izo-
voda, kot tudi biodiverziteto in poplavno varnost. braževanja, znanja in spretnosti za zaščito in ob-
Kot je razvidno iz poročila Evropske okoljske novo biotske raznovrstnosti (EUR-Lex, 2025).
agencije (European Environment Agency – EEA, S tem namenom ustanavljamo »Delovno skupino
2024) pa se teorija v praksi vedno ne izvaja in pri- za področje celinskih voda« (DSCPV; ang. Freshwa-
tiski na vodne vire ostajajo nespremenjeni. ter Task Force), ki je interdisciplinarno strokovno
Kot rezultat evropskega projekta AMBER je EEA telo, katerega namen bo proučevati, ocenjeva-
prosto tekoče reke prepoznala kot ključen in re- ti, pripravljati in usmerjati strokovne podlage in
lativno enostavno dosegljiv cilj, ki ga lahko države odločitve pri upravljanju voda. Ključna podlaga
članice dosežejo do leta 2030 v okviru Strategije delovanja je vključevanje različnih deležnikov v
EU za biotsko raznovrstnost za leto 2030, Zelene- soodločanje na področju vodne politike in strokov-
ga dogovora in nedavno sprejete Uredbe o obnovi nih mnenj. Cilj skupine je neodvisno in strokovno
narave. Prosto tekoče reke omogočajo prost pre- delo pri iskanju rešitev za posege v vodna telesa,
tok vode, hranil in sedimentov ter gibanje orga- ki bodo razbremenjena finančnih, političnih in go-
nizmov, kar neposredno izboljšuje ekološko sta- spodarskih pritiskov na urejanje vodnih virov.
nje voda. Podobno skupino je z namenom zagotavlja-
Na Inštitutu REVIVO smo v preteklosti že pripravili nja neodvisnosti in interdisciplinarnega pri-
pregled ovir, ki vplivajo na vzdolžno povezljivost stopa k reševanju problematike ribištva usta-
(jezov, pragov, pregrad, zapornic, drč in muld), pri novila Evropska komisija. Ta si je s strokovnim
čemer smo uporabili in primerjali med seboj ura- telesom STECF (Scientific, Technical and Econo-
dne podatke in podatke zbrane ob pomoči prosto- mic Committee for Fisheries; EU Commission,
voljcev. Ugotovili smo, da se podatki med seboj ne 2025) zagotovila zbir neodvisnih, visoko uspo-
skladajo in da so uradni prosto dostopni podatki sobljenih in priznanih strokovnjakov, ki obli-
pomanjkljivi (Horvat s sod., 2023; Pengal s sod., kujejo mnenja o specifičnih vprašanjih s tega
2021). področja. Ključno neodvisnost in objektivnost
Da bi preverili stanje tudi na področju bočne po- dela zagotavljata način imenovanja strokov-
vezljivosti, smo razvili novo mobilno aplikacijo njakov ter strog pravilnik pridobivanja mnenj.
RekoSled, s katero popisujemo tako vzdolžno kot Tako oblikovano neodvisno in strokovno mnenje,
bočno povezljivost rek. Aplikacija je brezplačna, ki vključuje različne relevantne stroke, predsta-
prosto dostopna in enostavna za uporabo, potreb- vlja temelj za odločitve Evropske komisije.
no je le osnovno poznavanje ovir. Zbrani podatki Z željo po neodvisnem delu in interdisciplinar-
prostovoljcev so nato pregledani in objavljeni na nosti gradimo DSCPV. Že v fazi načrtovanja skupi-
interaktivnem Atlasu rek, kjer so javno dostopni ne smo izhajali iz mnenj strokovnjakov s področij
vsem uporabnikom (www.ozivimo.si/rekosled-a- politike, civilne družbe, lokalnih skupnosti, stroke
tlas/). Zaradi številnih zaskrbljenih civilnih inicia- in gospodarstva, skladno s konceptom četverne
tiv in posameznikov smo pripravili tudi Vodnik za vijačnice (quadruple helix). V procesu ustanav-
pripravo celovite prijave na inšpekcijo, ki bo posa- ljanja smo izvedli intervjuje, ki so predstavljali
mezniku, ki bo na terenu zaznal nepravilnosti, ki temelj za oblikovanje vsebinskih in procesnih iz-
zahtevajo inšpekcijski nadzor, pomagal pri pripra- hodišč skupine. S pomočjo bilateralnih sodelovanj
vi celovite prijave. Na ta način bomo zagotovili, da smo dodatno proučili možnosti in izzive upravne-
bodo prijave premišljene, utemeljene in vsebinsko ga delovanja na konkretni, lokalni ravni.
popolne, kar bo pospešilo postopke ter prispevalo Do sedaj smo v procesu sestavljanja DSCPV izved-
k učinkovitejšemu varovanju naših voda. li tri interdisciplinarne posvetovalne delavnice, ki
so vključevale predstavnike vseh omenjenih stro-
Delovna skupina za področje kovnih in delovnih področij. Z aktivno participacijo
celinskih voda udeležencev, ki so prispevali svoje znanje in izku-
šnje, smo oblikovali osnovni koncept ter upravno
Ena od prioritetnih nalog Strategije za biotsko strukturo skupine. DSCPV ima opredeljene vse-
raznovrstnost do leta 2030 je okvir, ki bo okrepil binske pristojnosti, področja delovanja, bazene
sodelovanje deležnikov ter pregledno in partici- strokovnih kompetenc in nabor ekspertov, ki bodo
pativno upravljanje. Strategija je skupaj s Skupno lahko pripravljali kompetentne rešitve in mnenja
kmetijsko politiko zasnovana tako, da vzajemno za konkretne okoljske izzive na področju upravlja-
krepita in združujeta naravo, kmete, podjetja in nja z vodami.
potrošnike. V tem sodelovanju pa je načrtovano Sam princip odločanja skupine temelji na iskanju
sodelovanje in mobiliziranje zasebnih in javnih najvišje koristi, s poudarkom na celostni obravna-
204
