Page 157 - Zbornik 31 - 2020
P. 157
Matjaž Glavan, Rozalija Cvejić, Susanne Klages, Oene Oenema, Meindert Commelin, Peter Schipper, Gerard Velthof, Fiona A. Nicholson, Berit Hasler, Rikke Krogshave
Laursen, Froukje Maria Platjouw, Sandra Boekhold, Susanne Wuijts, Nicolas Surdyk, Marina Pintar
Razmišljanje o vlogi znanosti v luči zakonodaje EU tegij in ukrepov za zaščito vode. Vmesne ugotovitve
in procesa odločanja je odprlo razpravo o udelež- kažejo tudi, da je evropska zakonodaja za zaščito
bi javnosti kot delu »demokratičnega« vpliva na virov pitne vode pred kmetijskim onesnaževanjem
znanost. Javne razprave, popularne politične ak- na splošno dobro vključena v nacionalne, regio-
cije, ki se opirajo na javno mnenje, in korporativni nalne in kmetijske predpise v evropskih državah.
interesi lahko povzročijo spregled ali celo spre- Vendar so sistemi upravljanja izredno zapleteni
membo znanstveno potrjenih rezultatov, ki ustre- in se med državami zelo razlikujejo, ne nazadnje
zajo agendi določene skupine. Znanost kot meto- odsevajo tudi zgodovinske, politične in kulturne
dološki proces bi morala biti neodvisna, medtem razlike med državami. Poleg tega se v različnih
ko je oblikovanje politik demokratičen proces. Re- študijah primerov uporablja več inovativnih uredi-
zultati raziskav bi morali biti javni in na voljo za tev upravljanja. Čeprav izkušenje o njihovi uporabi
oblikovanje demokratične politike. Kot rešitev za niso zlahka prenosljive med državami, je izmenja-
izboljšanje tega problema naj znanstveniki upora- va znanja in izkušenj v projektu FAIRWAY prispe-
bijo jezik, ki bo razumljiv oblikovalcem politik in vala k vzajemnemu učenju znotraj mreže lokalnih
širši javnosti, obenem pa naj se izogne prevelike- akterjev. Oblikovanje projektnih grozdov (znanost,
mu poenostavljanju in izkrivljanju resničnosti pri politika, zainteresirane strani in državljani) je iz-
zmanjšanju zapletenosti informacij. Zato trdimo, vedljiv način za krepitev vloge znanosti v Evropi.
da je treba vlogo znanosti ločiti od vloge udeležbe Glavni izziv je graditi dolgoročne odnose in ko-
javnosti. Znanost je treba razumeti kot posrednika munikacijske tokove med znanstveniki in obliko-
pri razumevanju zapletenih in dinamičnih hidrolo- valci politike, ki prispevajo k bolj trajnostnemu
ških, agronomskih, naravnih in družbenoekonom- upravljanju ekosistemskih storitev (voda, hrana).
skih sistemov in procesov ter kot orodje za oceno V tem prispevku so predstavljene glavne vmesne
trdnosti možnih rešitev problemov s kakovostjo ugotovitve projekta FAIRWAY. Projekt bo končne
virov vode. rezultate predstavil v drugi polovici leta 2021.
Glede na poglede projektnih deležnikov Evropska Financiranje
komisija, Parlament ali Svet posredno upoštevajo
rezultate raziskovalnih projektov RIA EU kot vir To delo je bilo opravljeno v okviru projekta H2020
idej in informacij. Čeprav postopek ni enostaven, FAIRWAY, ki ga financira raziskovalni in inovacijski
lahko sčasoma privede do pomembnega vpliva na program Evropske unije Obzorje 2020 v skladu s
oblikovanje politike. Rezultati, ki izhajajo iz štu- sporazumom o donaciji št. 727984.
dij po storitvenih pogodbah (service contracts) z
generalnimi direktorati EC, se uporabljajo več in Literatura in viri
bolj pogosto dobesedno. Takšne storitvene po-
godbe imajo pogosto omejen obseg in se pogosto Bateman, I. J., Harwood, A. R., Mace, G. M., Watson, R. T., Ab-
nanašajo na izvajanje različnih direktiv v državah son, D. J., Andrews, B., Binner, A., Crowe, A., Day, B. H.,
članicah, ne pa na novo znanost, ki se proizvaja Dugdale, S., Fezzi, C., Foden, J., Hadley, D., Haines-Young,
v projektih RIA. WFD, ND, DWD in druge direktive R., Hulme, M., Kontoleon, A., Lovett, A. A., Munday, P., Pa-
omogočajo politikom držav članic, da v sodelova- scual, U., Paterson, J., Perino, G., Sen, A., Siriwardena, G.,
nju z znanostjo in z zadostnimi sredstvi pripravijo van Soest, D. in Termansen, M., 2013. Bringing Ecosystem
prilagojene ukrepe, ki bodo prispevali k čisti povr- Services into Economic Decision-Making: Land Use in the
šini in podzemni vodi za pitno vodo. United Kingdom, Science, 341, 6141, pp: 45–50. https://
doi.org/10.1126/science.1234379
Zaključki
Buczko, U. in Kuchenbuch, R. O., 2010. Environmental indi-
Vmesne ugotovitve projekta FAIRWAY kažejo, da cators to assess the risk of diffuse nitrogen losses from
se presežek dušika (N) v Evropi uporablja zelo raz- agriculture. Environmental Management (2010) 45: 1201–
lično in da ima vsaka država svojo metodologijo 1222.
za organizacijo zbiranja podatkov. Najbolj kritični
kazalniki obremenitev kakovosti vodnih virov na Buczko, U., Kuchenbuch, R. O. in Lennartz, B., 2010. As-
kmetijskih gospodarstvih so odvisni od značilnosti sessment of the predictive quality of simple indicator
povodij. Države, ki sodelujejo v projektu FAIRWAY, approaches for nitrate leaching from agricultural fields.
imajo vsaka svoja orodja za podporo odločanju Environmental Management 91 (2010) 1305–1315.
(DST), vendar le nekatere omogočajo neposredno
izboljšanje in zaščito kakovosti vode. Orodja na EC, 2014. Synthesis Report on the Quality of Drinking Water
ravni kmetij so večinoma razvita za podporo kme- in the EU examining the Member States‘ reports for the
tom pri odločitvah o pridelavi, medtem ko orodja period 2008-2010 under Directive 98/83/EC. Brussels,
na ravni povodij služijo za informiranje oblikoval- 16. 6. 2014 COM(2014) 363 final.
cev politike o možnih pričakovanih rezultatih stra-
EC, 2017. Small drinking water suppliers. European Com-
mission. Dostopno na: http://ec.europa.eu/environment/
water/water-drink/small_supplies_en.html [10. 8. 2017].
156
