Page 152 - Zbornik 31 - 2020
P. 152
Gospodarjenje in upravljanje kmetijskih sistemov za zagotavljanje vode dobre kakovosti za oskrbo s pitno vodo (Projekt FAIRWAY)
Povzetek lahko privedejo do boljših kakovosti podzemnih in
površinskih vodá (OECD, 2015).
Razpršeno onesnaževanje z dušikom (N) in sred-
stvi za varstvo rastlin (SVR) v kmetijstvu je glavna Projekt Fairway
ovira za dobro kakovost virov pitne vode. Glav-
na cilja projekta FAIRWAY (2017-2021) sta (a) Splošni cilj projekta FAIRWAY je pregled trenutnih
pregledati metode zaščite virov pitne vode pred pristopov in ukrepov za zaščito virov pitne vode
onesnaženjem s SVR in N ter (b) identificirati in pred onesnaženjem, ki ga povzročajo pesticidi in
razviti inovativne ukrepe in načine upravljanja za nitrati iz kmetijstva v EU, ter določiti in nadalje
bolj učinkovito varovanje virov pitne vode. Ta čla- razvijati inovativne ukrepe. Temelji na načelu, da
nek prispeva pregled do zdaj opravljenega dela na je varna pitna voda rezultat večsektorskih, ve-
projektu. Tako predstavi (i) identificirane kazalni- čakterskih in večnivojskih prizadevanj. Pristop
ke kakovosti pitne vode in tehnike IT/senzorjev na je transdisciplinaren, integriran in participativen
ravni kmetije, območja raziskovanja in vira pitne ter poteka na območju trinajstih študij primerov
vode; (ii) pregled ukrepov za zmanjšanje onesna- v enajstih državah. Rezultat projekta bo zagotovi-
ževanja virov pitne vode z nitrati in pesticidi; (iii) ti osnovo za sodelovanje več akterjev po vsej EU,
pregled obstoječih orodij za podporo odločanju ter hkrati pa oblikovalce politike seznaniti z relativno
oceno stroškov in koristi z uporabo orodij za pod- stroškovno učinkovitostjo ukrepov. FAIRWAY bo
poro odločanju; (iv) skladnost prava in politike EU i.) povečal znanstveno razumevanje odnosa med
s ciljem varstva virov pitne vode; (v) ovire, težave kmetijstvom in varstvom pitne vode, ki bo teme-
in rešitve zagotavljanja celostne znanstvene pod- ljil na praksi in teoriji; ii.) povečal razumevanje in
pore za politiko EU. ponudbo rešitev za premagovanje ovir pri prak-
Ključne besede: FAIRWAY, gospodarjenje, H2020, tičnem izvajanju ukrepov in dobrih praks, kar bo
kmetijstvo, pitna voda, upravljanje, vodni viri. postavilo temelje za razvoj inovativnih ukrepov,
orodij in instrumentov; iii.) izdelal usklajene pro-
Uvod tokole spremljanja in nabore podatkov za ocenje-
vanje ključnih kmetijskih praks in kakovosti vode;
Za razreševanje vpliva kmetijstva na onesnaževa- iv.) razvil pristope upravljanja, ki so obogateni z
nje vodnih virov je EU v zadnjih desetletjih razvila znanji strokovnjakov in so zato učinkovitejši, ter
obsežen sklop direktiv, smernic in politik. Zahteve v.) povečal ozaveščenost in vključenost kmetov in
direktive o pitni vodi določajo splošno minimalno splošne javnosti.
kakovost pitne vode v EU (Ecorys, 2016). Okvir-
na direktiva o vodah, direktiva o podzemni vodi, Monitoring in kazalniki
nitratna direktiva in direktiva o trajnostni rabi
pesticidov zahtevajo, da države članice zaščiti- Kmetijsko-okoljski kazalniki (Agri-Environmental
jo vire pitne vode pred onesnaženjem ter da se Indicators – AEI), ki sta jih razvila OECD in Euros-
zagotovi proizvodnja varne pitne vode. Vendar tat, se izvajajo in nadalje razvijajo za spremljanje
predpisi, ki izhajajo iz teh direktiv za zaščito virov in oceno negativnih in pozitivnih vplivov kmetij-
pitne vode, ne dosegajo enake ravni izvajanja in skih dejavnosti na okolje. AEI se uporabljajo na
učinkovitosti v vseh državah članicah. Posledično EU/nacionalni ravni (za oceno/primerjavo prepisa
so na številnih območjih z ranljivimi vodnimi viri zakonodaje EU na ravni držav članic – 28 kazal-
še vedno prekoračene meje za nitrate (50 mg/l) nikov), na regionalni ravni (za spremljanje vpliva
in pesticide (0,1 µg/l) (EEA, 2017). Direktiva o pi- kmetijstva na okolje, določanje žarišč ali osredo-
tni vodi ureja zlasti velike dobavitelje, a vendar- točenost na področja in območja za kmetijsko sve-
le se približno 65 milijonov ljudi v EU oskrbuje tovalno službo) in na ravni kmetij (kot orodje za
z vodo prek majhnih dobaviteljev (EC, 2017). EIP pomoč kmetu pri odločanju). Kazalniki kakovosti
Water je identificirano »neskladnost in razdro- pitne vode (Agri-Drinking Water quality Indicators
bljenost politik, uredb in struktur upravljanja« – ADWI), ki bodo razviti v sklopu projekta FAIRWAY,
v razvoju sektorja opredelil kot zelo lahko reš- so opredeljeni kot kazalniki kakovosti pitne vode.
ljivo. Hkrati je opaziti težnjo po prehodu politike Ker se vir pitne vode lahko pridobiva iz podzemne
od zgoraj navzdol (nacionalne vlade) na pristope ali površinske vode, so cilji ADWI kakovost obeh. Iz
upravljanja na regionalni/lokalni ravni z vključe- raziskave smo pridobili naslednje rezultate (Kla-
nimi ustreznimi akterji. Na splošno je vse večje ges et al., 2020):
soglasje, da je dobro upravljanje vode bistveni – Glede nitratov in pesticidov so pogoji precej
pogoj za upravljanje z vodami, saj lahko več ak-
terjev prispeva k onesnaževanju (EC, 2014). Kljub različni: (i) nitrat je snov, ki se mobilizira in
temu za nekatera okolja še vedno ni jasno, kateri imobilizira, izpere in prenaša s površinskim
konkretni zakoniti dogovori in režimi upravljanja odtokom ter izpusti. Je ključnega pomena za
rast rastlin, hkrati pa vseprisotna, tudi v »na-
151
