Page 36 - Zbornik 2023
P. 36

Borut Roškar, Roman Kramer

2.	Avtorji študije ugotavljajo, da koncesionarji raz-           gnezdenja, drstitve…). V tem delovno neak-
  polagajo z 29 mio € osnovnih sredstev oz. s cca               tivnem času, si morajo koncesionarji poiskati
  23 mio € osnovnih sredstev v obliki težke grad-               delo na drugem (javnem) gradbenem trgu, da
  bene mehanizacije, s katero so lahko opravili za              lahko zagotovijo finančni tok za izplačilo plač
  cca 160 mio € objektov, kar bi moralo zadosto-                zaposlenim in pokrivanje drugih stroškov.
  vati tudi novoustanovljenemu javnemu podjetju.                Sama študija ne obelodani in obdela te omeji-
  •	Koncesionarji res razpolagajo z cca 23 mio                  tve, ki pomeni minimalno cca 6-7 mio dodatnih
    € težke gradbene mehanizacije, ki jo imajo v                stroškov dela na letni ravni. Kakšne naloge bo
    lasti in ki je v veliki meri amortizirana, na trgu          javno podjetje izvajalo v tem času ?
    pa ima še vedno večjo prodajno vrednost. V                •	 Nikjer v študiji se ne ugotavlja koliko bo država
    tej vrednosti pa ni zajeta mehanizacija, ki je v            izgubila na postavki plačila davka od dobička s
    finančnem najemu ali najemu s strani koope-                 strani koncesionarjev, kar tudi ni zanemarljiva
    rantov za potrebe rednih nalog urejanja voda.               številka (po naši oceni cca 4,25 mio €).
    Po naših izračunih bi za realizacijo takšnega             •	Koncesionarji so velik del ustvarjenega do-
    obsega ukrepov (160 mio €) potrebovali težko                bička za zagotavljanje delovne sposobnosti in
    gradbeno mehanizacijo v obsegu cca 80 mio                   konkurenčnosti namenili za nabavo dodatnih
    € v kar pa niso všteta osebna in kombinirana                kapacitet (strojnih, strokovnih in prostorskih)
    vozila za prevoz delavcev na gradbišča.                     na zahtevnem gradbenem trgu, kar bo jav-
  •	Ali izdelovalci študije in odločevalci res misli-           nemu podjetju, ki naj nebi ustvarjalo dobička
    jo, da bodo koncesionarji državnemu podjetju                onemogočeno.
    »prepustili« osnovna sredstva po računovod-               •	V študiji se nikjer ne izpostavi, da ima drža-
    ski vrednosti?                                              va kapitalsko udeležbo v štirih podjetjih (VGP
                                                                Drava, VGP Pomgrad Mura in VGP Novo mesto,
3.	Koncesionarji so leta 2023 ustvarili 17 mio € do-            VGP Kranj) katerih vrednost kapitala je več kot
  bička, ki bi ga lahko v javnem podjetju namenili              10 mio. Zato študija tudi ne obravnava kakšen
  za dodatne ukrepe na vodni infrastrukturi.                    bo negativen vpliv na vrednost kapitala države
  •	pri tem izdelovalci študije popolnoma zane-                 v primeru izgube koncesije.
    marijo, da koncesionarji ustvarjajo samo del              •	V študiji se predpostavlja, da bo že ob cca
    prihodkov iz naslova koncesije, medtem ko                   10% manjši učinkovitosti javnega podjetja le
    ostale prihodke ustvarijo na javnih razpisih                to poslovalo negativno. Po našem mnenju bo
    doma in v tujini. Koliko točno ta dobiček izvi-             učinkovitost takšnega podjetja ob plačilnih in
    ra iz koncesijske dejavnosti brez sodelovanja               plačnih pogojih ter administrativnih oz. po-
    koncesionarjev ni moč ugotoviti! Je pa iz prilo-            stopkovnih predpisih države (javni razpisi,…)
    žene tabele v nadaljevanju razbrati, da skup-               manjša vsaj za 30 %.
    ni prihodki koncesionarjev močno presegajo                •	Vsaka gospodarska družba, pa naj je zaseb-
    sredstva namenjana interventnim in sanacij-                 na ali državna, je ustanovljena po Zakonu o
    skim ukrepom.                                               gospodarskih družbah in s tem zavezana k
                                                                učinkovitemu poslovanju, ki ustvarja dobiček.
Koncesionarji               Realizacija  %  Realizacija  %      In znano je, da je država kot upravljalec pri do-
NIVO EKO d.o.o.                2023            2024             seganju rezultata oz. dobička podjetja v delni
                                                                državni lasti nepopustljiva v pričakovanju vi-
                            47.871.736      86.631.746          sokih donosov.
                                                            4.	V študiji avtorji ugotavljajo, da koncedent (DRSV)
HIDROTEHNIK d.o.o.          70.569.153      63.099.903        ne izvaja zadostnega nadzora nad opravljenimi
                            34.268.286      39.027.625        storitvami koncesionarja. Ta trditev je popolno-
VGP DRAVA PTUJ              4.633.478       5.995.075         ma neutemeljena in žal povzeta iz medijev.
d.o.o.                                                        •	S tem se je v medijih javno obtožilo DRSV, da
                                                                ni sposobna voditi nadzora nad delom konce-
VGP NOVO MESTO                                                  sionarja. Čudi nas, da se DRSV na to trditev ni
d.d.                                                            odzvala oz. je negirala.
                                                              •	Izvajanje nadzora nad opravljenimi storitvami
POMGRAD - VGP d.d. 6.061.414                9.187.014           koncesionarja je stvar države oz. koncenden-
                                                                ta, saj je on tisti, ki mora izvajat nadzor in ga
HNG d.o.o.                  15.057.964      17.668.019          dejansko izvaja v vseh fazah opravljanja kon-
                                                                cesijskih nalog.
EHO PROJEKT d.o.o. 7.981.539                8.287.958         •	Dejstvo je, da se nadzor nad koncesionarjem
                                                                izvaja skozi redno potrjevanje opravljenih te-
Realizacija SKUPAJ          186.443.570     229.897.340         renskih ogledov in ustreznosti upravljanja
                                                                vodne infrastrukture ter o tem pripravljenih
Interventni in              41.927.605 22% 90.118.418 39%
sanacijski ukrepi
SKUPAJ

•	Ob tem se zanemarja še eno ključno dejstvo,
  da se lahko koncesijske naloge izvajanja
  vzdrževalnih del na vodni infrastrukturi, zara-
  di naravovarstvenih in drugih omejitev izvaja-
  jo le cca 6-8 mesecev na leto (izven obdobja

36
   31   32   33   34   35   36   37   38   39   40   41