Page 61 - Zbornik 2023
P. 61
Forenzična analiza poplavnih dogodkov podaja pomembne argumente vodarjem za uveljavljanje naravnih in antropogenih danosti voda v prostoru
nih razmer za kmetijsko pridelavo je posledično škodnih dogodkov mogoče določiti vzroke in no-
spremenilo razmere na mokriščih, ekosistemske silce stroškov za sanacijske ukrepe?« Država oz.
pogoje na površinah, kjer se je ekstenzivna raba občine bi namreč za višino sanacijskih stroškov, ki
spremenila v intenzivno kmetovanje itd. Zaradi ni jih krili drugi, lahko zmanjšale izdatke iz svojih
postavljenega cilja z najvišjega nivoja odločanja proračunov. Ko Računsko sodišče preverja upra-
so imele številne stroke omejen vpliv, praviloma vičenost porabe proračunskih sredstev, ugotavlja
le s predlaganjem omilitvenih ukrepov. Ali je mo- tudi ali ta sredstva niso bila porabljena za sana-
goče prepoznati podobnost sistematike tedanjih cijske ukrepe, ki bi jih sicer morali kriti subjekti za
odločitev in stranskih učinkov s sprejeto interven- svoje samozaščitne ukrepe. Forenzična analiza bi
tno zakonodajo po poplavah leta 2023? Bodo čez torej služila tudi za zaščito davkoplačevalcev.
nekaj let vodarji »krivi za betoniranje« vodotokov?
Poplave pokažejo tudi posledice neustreznih an- Ali naj prejemnik koristi zaradi
tropogenih posegov v prostor in vode. Na številne protipoplavnih ukrepov krije tudi
takšne posege vodarji nimajo vpliva, četudi neposredne stroške zanje?
prikažejo neugodne naravne danosti, kot so ero-
zijske in poplavne nevarnosti, vododeficitarnost Pogosto je slišati izjave, kaj vse naj bi bile dolžne
ipd. Pri umeščanju posegov v prostor je names- storiti država oz. občine. Ampak vse storitve je tre-
to soglasij sedaj treba pridobiti le mnenja, ki pa ba plačati, z davki, prispevki… Pri protipoplavnih
so neobvezna. Torej imajo le naravo »nasvetov«. ukrepih to pogosto prinaša »socializacijo stro-
Tako lahko vodarji po naravnih ujmah utemeljeno škov« - ali naj torej država pobira davke tudi v
govorijo: »pa saj smo vam rekli, napisali v mne- Halozah, Prekmurju, Posočju…, da bo financirala
njih, opozarjali ...«. protipoplavne ukrepe v najbogatejših občinah…?
Aktivni pristop k izboljšanju stanja pa bi prinesla Ali naj država s proračunskimi sredstvi izvaja pro-
forenzična analiza ključnih dogodkov in poplavnih tipoplavno zaščito dobičkonosnim podjetjem, tudi
škod. Rezultati bi bili odlična podlaga za izdelavo takšnim, ki so bila poplavljena npr. že leta 1990,
ti. »primerov dobre prakse«, saj bi pokazali tudi, 1998, 2010, 2012…, pa do 2023 še niso izvedla
katere sonaravne rešitve so dovolj odporne na samozaščitnih protipoplavnih ukrepov? Ali naj
obremenitve pri ujmah. S tem bi vodarska stroka bo »nagrajena« čim dražja pozidava v območjih
utemeljevala uveljavljanje preventivnih ukrepov poplavne nevarnosti, da bo analiza ekonomske
v prostorskem načrtovanju, izboljšano ravnanje upravičenosti dosegla stopnjo, ko bi naj bilo upra-
pri novih posegih v prostor in pri povečanju od- vičeno financiranje iz javnih sredstev?
pornosti obstoječih človekovih objektov, naprav in V Ustavi Republike Slovenije je zapisano, da je
ureditev. Analiza posledic poplave 2023 nudi do- Slovenija socialna država. Dogovorili smo se torej,
volj argumentov za večje upoštevanje naravnih in da tudi država nudi solidarnostno pomoč prizade-
antropogenih danosti na področju voda ter za iz- tim v poplavah. Odlično. Ampak vprašajmo se, ali
boljšanje razmer in povečanje odpornosti gradenj je res mogoče na sodišču terjati, da mora biti soli-
na (škodljivo) delovanje voda. darnostna pomoč višja?
Ampak – kdo pa bi sploh bil zainteresiran za (ne- Seveda pa je mogoče na sodišču uveljavljati viši-
ugodne) ugotovitve forenzičnih analiz? Odločeval- no odškodnine od znanega povzročitelja. Ali torej
ci o višini proračunskih sredstev za vodno gospo- predstavniki države, ki so govorili, da bo država
darstvo? Načrtovalci programov za vzdrževanje in plačala odškodnine poplavljencem, že priznavajo,
obratovanje ter nove investicije na področju voda? da je država kriva/odgovorna za nastale poplavne
Mnenjedajalci, ki bi spoznali praktične posledice škode?
svojih usmeritev oz. zahtev? Številni drugi…?
Kaj pa če bi forenzične rezultate uporabili zgolj Neme priče – en pogled pove več
kot sto besed
zato, da bomo v bodoče ravnali bolje, učinkovite-
je, ljudem in naravi prijazno…? In ne prioritetno »Neme priče«, zelo pogosto kar številne posnete
za ugotavljanje odgovornosti, … fotografije ob ujmah, omogočajo razumeti proce-
V nadaljevanju bodo za nekaj primerov iz poplav se, oceniti uspešnost interventnih ukrepov, pa tudi
avgusta 2023 prikazani možni vzroki nastalih pos- (ne)primernost preteklih posegov v prostor. Nas-
ledic, ki posredno seveda lahko kažejo tudi (delno) lednji primeri so podani v razmislek, kako ravnati
odgovornost posameznih subjektov. Vendar pa ob prihodnjih ujmah.
namen teh prikazov ni iskanje odgovornih, temveč
prikaz argumentov za razmislek: »Ali bi res mora-
li solidarno (z davki, prispevki …) v vseh primerih
kriti poplavno škodo iz leta 2023, če pa je za vrsto
61
