Page 57 - Zbornik 2023

Vključevanje NBS v projekte zmanjševanja poplavne ogroženosti in njihovo dejansko izvajanje pri urejanju vodotokov na Gorenjskem

NARAVO- *REDNA **VZDRŽE- INTER-
VARSTVENI VENCIJE/
VRSTA POSTOPEK ZAKONODAJNI PRISTOJ- VZDRŽEVAL- VALNA ***SANACIJE IZREDNI
STATUS OBJEKTA VIR NOST NA DELA DELA VODO- UKREPI
naravo-
varstveno VODOTOKIH TOKIH ne
soglasje
enostavni gradbeno 105.a člen MNVP da da* ne
dovoljenje ZON + GZ ne
N2000 in/ali manj gradbeno Upravne da da*
ZAVAROVANA zahtevni dovoljenje 105.a člen enote da da* ne
OBMOČJA dovoljenje ZON + GZ
(mnenje s presojo zahtevni za poseg Upravne ne
sprejemljivosti) v naravo 105.a člen enote
naravo- ZON+ GZ
varstveno Upravne da
soglasje 104. člen ZON enote
+ Pravilnik o

PSP

NARAVNE enostavni 105 člen ZON MNVP da da*
VREDNOTE
(mnenje manj gradbeno GZ Upravne da da* ne
brez presoje zahtevni, dovoljenje enote
sprejemljivosti) zahtevni

ne ne

EKOLOŠKO vsi / 105. člen ZON, / ne ne ne ne
POMEMBNO Uredba o EPO
OBMOČJE (brez
ostalih statusov)

Tabela 1: prikaz postopkov v odvisnosti od vrste objektov, naravovarstvenih statusov in tipa del na vodotokih

* Redna vzdrževalna dela na vodotokih: izvajanje vzdrževalnih del na vodnih in priobalnih zemljiščih; odstranjevanje vodne vegetacije;
izgradnja ali obnova obrežnega zavarovanja vodotoka, redčenje ali odstranjevanje obrežne vegetacije.

** Vzdrževalna dela na vodotokih (,ki lahko spremenijo vodotok ali vodno infrastrukturo): rekonstrukcija struge, utrjevanje brežin z
zidovi ali večjimi objekti, odstranjevanje ali gradnja pragov, jezov, mostov + vključuje novogradnjo ali širitev.

*** izključuje sanacijska dela, katera je treba izvesti zaradi posledic naravnih nesreč (vir: portal Gov.si)

hodišča dovoljevanja posegov je izbira pravega in bistveno podaljšuje čas pridobitve dovoljenj in
postopka zahtevna naloga za projektanta oziro- soglasij.
ma investitorja. Zahtevnost običajno povečujejo Vključevanje NBS oziroma novih pristopov za
tudi kombinacije različnih vrst objektov in del. Vse urejanje vodotokov zahteva sodelovanje mnogih
skupaj pogosto rezultira v nepotrebnem podvaja- služb še pred začetkom formalnih postopkov pri-
nju postopkov in podaljševanju časa za pridobitev dobitev dovoljenj in soglasij. Najprej v fazi izbire
ustreznih dovoljenj in soglasij, kar dodatno obre- strokovne rešitve, nato v fazi priprave in same
menjuje projektante, investitorje, ZRSVN, upravne (tehnične) izvedbe. Ob racionalizaciji postopkov
enote in Ministrstvo za naravne vire in prostor. pridobitve dovoljenj in soglasij bi brez dodatnega
Iz priložene razpredelnice je razvidno, da je za zaposlovanja pridobili čas za sodelovanje v fazi
pravo odločitev o postopku za pridobitev dovoljenj izbire strokovne rešitve in fazi priprave izvedbe.
in soglasij s področja varstva narave treba pozna-
ti klasifikacijo objektov po gradbeni zakonodaji (3 Parcialna obravnava vodotokov,
možnosti), naravovarstveni status (4 možnosti), drobljenje obravnave na manjše
pristojnost (2 možnosti), vrste del (4 možnosti). projekte, brez priprave celostnih
Pogosto spreminjanje zakonodaje dodatno ote- načrtov
žuje odločanje. V primeru napačne odločitve o po-
stopku s strani projektanta in ob upoštevanju Za- Slovenija, zaradi svoje geografske in podneb-
kona o upravnem postopku, mora Zavod za vsak ne raznolikosti, predstavlja izziv pri celovitem in
postopek pripraviti novo mnenje na ustreznem učinkovitem upravljanju vodnih virov, saj se sooča
obrazcu. Slednje rezultira v podvajanju/potro- z različnimi težavami kot so poplave, suše, plazovi
jevanju vsebinsko enakih mnenj za različne po- in vplivi podnebnih sprememb. Celovito urejanje
stopke: za obravnavo 14 vsebinsko enakih vlog za vodotokov je pristop k upravljanju vodnih ekosis-
posege v vodotoke je ZRSVN OE Kranj v prvi polo- temov, ki zajema celovit pogled na vse vidike vod-
vici leta 2025 napisal 29 vsebinsko enakih mnenj. nih teles – od hidroloških in ekoloških lastnosti
Za vsak poseg je torej napisal dve enaki mnenji do socialne in gospodarske rabe. Gre za celosten
na različnih vzorcih za različne postopke, kar po
nepotrebnem obremenjuje vse vključene službe

57